Hibrid müharibə anlayışı 2014-cü ilə qədər məlum idi, lakin bu ifadəni elmi dövriyyəyə buraxan məhz Rusiyanın Ukraynaya təcavüzü oldu. Artıq yüzlərlə elmi mətn bu fenomenə həsr edilmişdir.
Mübahisə etmək olar ki, beynəlxalq təhlükəsizliyin və münaqişələrin xarakteri eyni olaraq qalır. Dövlətlər hələ də sıfır məbləğli hərbi və iqtisadi rəqabətə qarışıblar, hərbi münaqişələr hələ də qaçılmaz görünür, təhlükəsizlik dilemmaları dayanmadan yaranır və daim balanslaşdırma tələb olunur və s. və s. Bununla belə, iş rejimi (fəaliyyət rejimi) əvvəlki kimi deyil. Münaqişələr yeni, innovativ və kökündən fərqli üsullarla aparılır. Müasir hibrid müharibənin meydana çıxması ilə ölümcül və ya fiziki güc haqqında getdikcə daha az danışılır.
Qeyd etmək vacibdir ki, hibrid müharibə anlayışı o qədər də yeni olmaya bilər. Bir çox mütəxəssis bunun müharibə qədər qədim olduğunu iddia edir. Bununla belə, bu konsepsiya son illərdə daha geniş populyarlıq və aktuallıq qazanmışdır, çünki dövlətlər qeyri-dövlət aktorlarından və informasiya texnologiyalarından istifadə edərək, birbaşa silahlı münaqişələr zamanı və ya daha vacibi, öz düşmənlərini ram etmək üçün istifadə edirlər.
Krımda Rusiya xüsusi təyinatlıları. Onları bəzən “kiçik yaşıl adamlar” adlandırırlar; onlar Rusiyanın Krımı Ukraynaya qanunsuz ilhaq etməsinə səbəb olan hücumçu “kolonlardan” biri idi.
Konsepsiyaya keçməzdən əvvəl onu vurğulamaq lazımdır ki, müasir dövrdə hibrid müharibə iki mühüm hadisədən sonra siyasi müzakirələrdə xüsusilə populyarlaşıb:
- Birincisi, 2005-ci ildə ABŞ-ın iki hərbi rəsmisi “ hibrid müharibənin yüksəlişi ” haqqında yazmış və müasir döyüşlərdə adi və qeyri-ənənəvi strategiyaların, metodların və taktikaların birləşməsini, həmçinin müasir münaqişənin psixoloji və informasiya aspektlərini vurğulamışdır;
- İkincisi, 2014-cü ildə Rusiya Krımı ələ keçirdi və mövcudluğu inkar edilən xüsusi təyinatlılar, yerli silahlı təxribatçılar, iqtisadi güc, dezinformasiya və Ukraynanın ictimai-siyasi qütbləşməsindən məharətlə istifadə etməklə öz məqsədlərinə nail oldu.
Hibrid müharibə mübahisəli bir anlayış olaraq qalır və hibrid müharibənin hamı tərəfindən qəbul edilmiş tərifi yoxdur. Bu, konseptual aydınlığın olmamasına görə çox tənqid edildi , çünki bu, sadəcə ümumi bir ifadə və ya səs-küylü söz idi və siyasi müzakirələrə yeni bir şey gətirmədi. Buna baxmayaraq, bu konsepsiya sayəsində cari və gələcək müdafiə və təhlükəsizlik məsələlərini yaxşı başa düşmək mümkündür.
Hibrid müharibə və onun xüsusiyyətləri
Sadə dillə desək, hibrid müharibə adi və qeyri-ənənəvi güc və təxribat vasitələrinin qarşılıqlı təsiri və ya birləşməsi deməkdir. Rəqibin zəif yerlərindən istifadə etmək və sinerji əldə etmək üçün bu alətlərin və ya vasitələrin sinxron qarışdırılması mövcuddur.
Müharibə edən dövlətə optimal şəkildə maksimum zərər vurmaq üçün kinetik agentlər və qeyri-kinetik üsullar qarışdırılır. Üstəlik, hibrid müharibənin iki xarakterik xüsusiyyəti var:
- Birincisi, müharibə ilə sülh arasındakı bölücü xətt aydın görünmür. Bu o deməkdir ki, müharibənin astanasını tanımaq çətindir. Müharibə fərqedilməz olur və həyata keçirilməsi çətinləşir.
- İkincisi, müharibə astanasından aşağı olan hibrid müharibə və ya birbaşa açıq zorakılıq, kinetik əməliyyatlardan daha sadə, daha ucuz və daha az riskli olsa da, dividendlər ödəyir.
- Üçüncüsü, başqa ölkənin ərazisinə tanklar gətirməkdən və ya onun hava məkanına döyüşçülər göndərməkdənsə, qeyri-dövlət subyektləri ilə birlikdə pul ödəyib dezinformasiya təşkil etmək daha asandır. Xərc və risk çox azdır və zərər real ola bilər.
Eyni zamanda, əsas sual budur: ümumiyyətlə, birbaşa döyüş və ya fiziki toqquşmalar olmadan müharibə aparmaq olarmı? Hibrid müharibə dövlətlərarası münaqişələrə sızdığı üçün bu suala müsbət cavab vermək olar. Bu hələ də müharibə fəlsəfəsi ilə sıx bağlıdır. Qədim hərbi strateq Sun Tzunun dediyi kimi, ən yüksək hərbi sənət düşməni döyüşsüz fəth etməkdir.
Hibrid müharibənin digər əlaməti qeyri-müəyyənlik və məsuliyyətdir. Hibrid hücumlarda çox qeyri-müəyyənlik olur. Hibrid oyunçular bilərəkdən çaşqınlıq yaradır və gücləndirirlər ki, hesabatlılıq yaramasın və cavab vermək çətinləşsin. Başqa sözlə, hədəfdə olan ölkə ya hibrid hücumu aşkar edə bilmir, ya da zərbənin çatdırılmasına və ya sponsorluğuna hansı dövlətin cavabdeh olduğunu müəyyən edə bilmir. Hibrid mübarizənin subyekti hesabatlılığın müəyyən edilməsi və müəyyən edilməsi üçün hədlərdən istifadə edir, hibrid fəaliyyətlə hədəflənən dövlətin siyasi və strateji cavablar hazırlamasını çətinləşdirir.
Boz Zona: Mürəkkəb münaqişə mənzərəsi
Əfqanıstan və İraqdakı müharibələrlə bağlı son araşdırmaların göstərdiyi kimi, tammiqyaslı müharibələr, hətta münaqişə edən tərəflərin və ya düşmənlərin qüvvə və vasitələri müqayisəedilməz olsa belə, insan, iqtisadi, eləcə də sosial və siyasi itkilər baxımından çox baha başa gələ bilər. Sürətli texnoloji tərəqqi və asimmetrik döyüşün artması ilə düşmənin daha az resursları və gücü olsa belə, tammiqyaslı müharibə səmərəsiz ola bilər. Beləliklə, qalib gəlmək asan olmaya bilər.
Sürətli texnoloji tərəqqi və asimmetrik döyüşün artması ilə düşmənin daha az resursları və gücü olsa belə, tammiqyaslı müharibə səmərəsiz ola bilər.
Mübarizə daha baha başa gəlir və dövlətlərin hər zaman ixtiyarında yeni alətlər olur, buna görə də onlar daha genişmiqyaslı müharibələr aparmaq istəməyə bilərlər. Bu o demək deyil ki, münaqişələr səngiyəcək; bu o deməkdir ki, müharibənin dinamikası dəyişir. Məhz bu kontekstdə dövlətlər öz sıfır məbləğli təhlükəsizlik məqsədlərinə nail olmaq üçün silahlı münaqişə həddinin altında hibrid müharibəyə getdikcə daha çox müraciət edirlər. Bir sözlə, münaqişələrin mahiyyəti dəyişməz qalmasına baxmayaraq , ümumi təhlükəsizlik mühiti köklü şəkildə dəyişir .
Görkəmli hərbi strateq Klauzevitsin dediyi kimi : “Müharibə siyasətin başqa vasitələrlə davam etdirilməsindən başqa bir şey deyil”. Ola bilsin ki, bu hələ də doğrudur, lakin müasir hibrid müharibənin meydana çıxması ilə müharibə vasitələri xeyli genişlənib. Bu o deməkdir ki, müharibənin dinamikası daim dəyişdikcə siyasət-müharibə matrisi daha da mürəkkəbləşib. Bundan sonra müharibə bütün imkanlar dairəsi deməkdir. Bu, bəzən qeyri-dövlət aktorlarının istifadəsi ilə birlikdə kinetik əməliyyatları əhatə edir. Kritik infrastruktura kiberhücumlar bəzən dezinformasiya kampaniyaları ilə paralel həyata keçirilə bilər. Onları birləşdirmək və ya paralel istifadə etmək imkanları ilə yanaşı, bir çox yol var.
Hibrid müharibə münaqişənin dinamikasını daha da qaranlıq edir, ona görə ki, düşməni darmadağın etmək üçün geniş və böyüyən alətlər qutusu var, həm də onu eyni vaxtda iki cəbhədə təhlükəsizlikdən məhrum etmək mümkün olur. Bu, həm də hibrid müharibənin ümumi məqsədləri ilə bağlıdır. Potensial baxımından hücuma məruz qalan dövlətin siyasi, hərbi, iqtisadi, sosial, informasiya və infrastruktur zəifliklərindən o dərəcədə istifadə edilir ki, dövlət əhəmiyyətli və funksional olaraq zəifləyir.
Dövlətin təhlükəsizliyinin pozulduğu ikinci cəbhə ideoloji xarakter daşıyır və dövlətin legitimliyi ilə bağlıdır. Norveç İnkişaf Agentliyinin hesabatında qeyd edildiyi kimi , “dövlətin legitimliyi dövlət və cəmiyyət arasında münasibətlərin əsasını, dövlətin nüfuzunun əsasını təşkil edir”.
Legitimlik dövlət hakimiyyətinin qalası və simvoludur.
Dövləti və onun tərkib hissələrini vahid bütövlükdə birləşdirən ictimai müqaviləni pozmağa cəhd edərək, hibrid müharibənin subyekti dövlət və xalq institutları arasında etimadı sarsıtmağa çalışır. Nəticədə dövlət müasir dövrdə daha çox ictimai etimadın funksiyası olan legitimliyini itirir və öz növbəsində daxili sferada Leviafan kimi fəaliyyət göstərmək qabiliyyətini itirir. Belə ki, hibrid hücumlar nəticəsində həm dövlətin ideoloji əsasları, həm də normal fəaliyyət göstərə bilməsi zədələnir.
Hibrid təhlükələri dəf etmək üçün inamın yaradılması
Hibrid müharibənin mürəkkəb xarakteri və dinamikasını nəzərə alaraq, ekspertlər tərəfindən bir sıra siyasi və strateji cavablar təklif edilmişdir. Bunlara hibrid təhlükələri müəyyən etmək, qarşısını almaq, onlara qarşı çıxmaq və onlara cavab vermək üçün ciddi tədbirlər daxildir. Bununla belə, informasiya faktoru və koqnitiv və sosial sferanın hibrid müharibənin təməl daşına çevrilməsi səbəbindən etimadın möhkəmləndirilməsi tədbirlərini təmin etməyən hər hansı hallar çətin ki, effektiv antidotlar təklif etsin.
Artıq hibrid müharibənin çox vaxt ənənəvi müharibə həddinin altında aparıldığı barədə danışdıq. Bu işdə mülki əhalinin rolu önə çəkilir: onun dövlətə münasibətdə necə düşünməsi və hərəkət etməsi. Müasir rəqəmsal və sosial media platformaları hibrid müharibənin aktyorlarına düşmən dövlətin zərərinə mülki əhaliyə kifayət qədər asanlıqla təsir göstərməyə imkan verir. Bunun bariz nümunəsi Rusiyanın internetdə anti-Qərb dezinformasiya kampaniyalarıdır, bəziləri incə, lakin çox ciddidir.
Müasir rəqəmsal platformalar və sosial media platformaları hibrid müharibənin subyektlərinə mülki əhalinin roluna, onun dövlətə münasibətdə necə düşünməsinə və hərəkət etməsinə kifayət qədər asanlıqla təsir göstərməyə imkan verir.
Bayaq qeyd etdiyimiz kimi, dövlət vətəndaşsız zəifdir. Dövlətin legitimliyinin və gücünün mənbəyi xalqdır. Bu, ilk növbədə demokratik idarəetmə forması olan ölkələrə aiddir. Əgər dövlətlə xalq arasında nifaq salsanız, bu dövlətin dağılmasına şərait yarada bilərsiniz. Məhz, hibrid müharibəsi subyektinin hərəkətləri müharibənin astanasına qədər məhz buna yönəlib.
Hibrid təhlükələr çox vaxt hədəf dövlətin və ya dövlətlərarası siyasi icmaların həssas tərəfləri üçün nəzərdə tutulub. Məqsəd onlardan milli və beynəlxalq səviyyədə qütbləşmənin yaranmasına və ya kəskinləşməsinə səbəb olacaq qədər dərinləşənə qədər istifadə etməkdir. Nəticə demokratik cəmiyyətlər daxilində və onlar arasında birgəyaşayış, harmoniya və plüralizm kimi əsas dəyərlərin, habelə siyasi rəhbərliyin qərar qəbuletmə qabiliyyətinin təhlükəli şəkildə zəiflədilməsidir. Və nəhayətdə, hibrid təhlükələr etibarı sarsıdır.
Məhz buna görə də etimadın möhkəmləndirilməsi hibrid təhdidlərə, xüsusən də demokratiyaları və hökumət formalarını sarsıtmağa yönəlmiş əsas maneə kimi qəbul edilməlidir. Üstəlik, etimad hibrid təhdidlərə siyasi və ya strateji cavabların bəhrəsini verməsi üçün zəruri şərtdir. Başqa sözlə, güvən olmadan heç bir şey işləməyəcək və heç bir şey istənilən nəticəni verməyəcək.
Güvən monohecalı və ya birölçülü hadisə kimi başa düşülməməlidir. Bir neçə səviyyədə və bir çox sahələrdə tələb olunur. Xüsusilə də hökumətlərin qərarlarının icrası üçün insanlar dövlət orqanlarına etibar etməlidirlər. Bir çox Qərb ölkələrində faktlarla sübut olunduğu kimi, ictimai etimadın azalması səbəbindən dövlət qurumlarının öz etibarını itirməsi narahatlıq doğurur. ABŞ-da əhalinin etimadı 1950-ci illərdəki 73 faizdən 2021-ci ildə 24 faizə qədər azalıb. Eynilə, 1970-ci illərdən başlayaraq Qərbi Avropada etimad səviyyəsi getdikcə azalır.
Önəmli olan təkcə əhalinin dövlətə inamı deyil. İnsanların bir-birinə güvənməsi də vacibdir.
Dünyanın müxtəlif yerlərində, xüsusən də Şərq ölkələrində populizmin artması siyasi icmaların artan sosial-siyasi qütbləşməsinin əlamətidir. Nəticədə təkcə cəmiyyətdaxili harmoniya deyil, həm də cəmiyyətin sosial və siyasi strukturu təhlükə altındadır ki, bu da bütün səviyyələrdə qərarların qəbulunda konsensusun inkişaf etdirilməsini çətinləşdirir.
Milli və sosial təhlükəsizliyə kəskin təhlükə yaradan hibrid təhdidlər qarşısında davamlı dayanıqlığın yaradılması üçün etibarın yaradılması və bərpası mühüm əhəmiyyət kəsb edir. İcmalar daxilində və icmalar arasında etimadın yaradılması hibrid müharibəni və hibrid təhlükələri neytrallaşdırmaq səylərinin əsas məqsədi olmalıdır. Bu, mənalı şəffaflıq, hesabatlılıq və inklüzivliklə dəstəklənən dövlət və insanlar arasında əlaqələrin gücləndirilməsi üçün davamlı struktur və siyasi iş tələb edir.
Vahidov Qurban. Araşdırmaçı – analitik. İrəvan Türk Cumhuriyyəti Millət Şurası və Strateji Araştırmalar Komisiyasının üzvü